化工行業滅火解決方案

淺談化工企業事故應急救援預案的製定

2016-8-16 17:54:30

    近期,全國各地相繼發生危險化學品事故,我省也發生過化學品事故,給人民群眾生命財產造成了嚴重損失,給社會穩定造成一定影響。為此,公安部領導對此高度重視,各級領導做出了重要批示,公安部消防局也專門發文《關於認真貫徹落實周永康部長重要批示精神切實做好危險化學品災害事故處置工作的通知》,要求切實做好危險化學品災害事故的處置工作。《中華人民共和國消防法》第二十七條明確指出:公安消防隊除保證完成本法規定的火災撲救工作外,還應當參加其他災害或者事故的搶險救援工作。因此,有針對性地製定好化工企業化學事故應急救援預案是減少和應對化學危險品火災的有效手段,也是當前各級消防指揮員充分做好化學事故處置的重要課題。
     筆者認為,要做好化工企業化學事故應急救援預案需把握以下幾點: 
     一、明確化學事故應急救援預案的實用意義 
     修訂和完善好化工企業化學事故應急救援預案對處置好此類事故有關重要實用意義,具體講有以下幾方麵:一是做好預案製定可以根據轄區化工企業災害事故處置的需要,著眼於“打大仗、打惡仗”的要求,從思想、技術上做到防患於未然、有備而無患;二是預案的製定可以在一旦發生化學災害事故的情況下,可以明確各級參戰人員的職責和分工任務,以利於整體的協同作戰;三是預案的製定可以指導搶險救援,明確在災害事故條件下的指揮程序,方便指揮,做到臨危不亂;四是在平時可以發現不足而完善預案和提高指戰員在特定情況下的心理素質、技戰術水平的適應和發揮。
     二、把握基本預案涉及的概念涵義 
     化工企業——主要指化學物品生產、儲存、運輸和大量使用單位。 
     化學事故——是指有毒、有害化學物品呈超規存態和擴散,而危害周邊環境,造成人畜傷亡和環境汙染的事件。 
     應急救援——是指為了避免或減輕死亡危害後果,而采取的緊急救援行動。 
     預案——是指為達成某種目的,而對事件可能發展狀態進行預測,並據此製定的相應的對策措施。 
     三、加強四個“熟知”是製定化學事故應急救援預案的基本前提
     著名的軍事家劉伯承元帥說過:不知五行,輸得幹幹淨淨。他要求行軍打仗隻有做到“知彼、知己、知天、知地、知理”的條件下,才能作出正確的戰略和戰術決策,打有備之戰,才能無往而不勝。化學事故應急救援製定亦然要加強調查和研究,否則,製定的預案就會失去指導作戰的意義和作用。故此,在化學事故應急救援預案製訂中,AG8亚游集团首先要做到四個“熟知”,底數明晰。
     (一)熟知事故源。必須查明轄區內化工企業生產、儲存、加工、運輸有毒有害物的特點、種類、性質,查明有毒有害物質的生產量、儲存量、加工量,掌握化危品的危險形式,可能引發事故的誘因和防救方法。
     (二)熟知周邊環境。要詳細了解可能發生事故的現場周圍的地形地貌特征,曆年氣候變化的參數、周邊的交通狀況、建築物的耐火、防爆能力及作戰時可用消防資源情況。
     (三)熟知事故源周圍的人口分布情況。要掌握事故現場周圍白天、夜晚、上下班、節假日等不同時段人口分布情況和流向,年齡分布、周圍居住單位群體情況及公眾的防護能力等。 
     (四)熟知救援資源。要根據事故情況不同等級的設定,估算出可能需要的救援物資的數量、救援兵力和特殊裝備的總量,可借助各類應急專業救援力量的分布及數量和協作關係,確定救援基本組織形式和行動救援能力。    
      四、化學事故應急救援預案的內容 
     (一)情況設定 
    預案中一般首先應對可能發生的化學事故進行預測,其內容主要包括危險源的位置、源強、性質,事故可能影響的範圍,危害的可能嚴重程度。有條件時可將預測的不同危害區的邊界標定在地圖上。 
     (二)確定出動規模 
     由於化學事故的性質不同,事故的嚴重程度和危害範圍不同,因此需要投入的應急救援力量的性質和數量也各不相同。在確定力量的出動規模時,要根據事故現場設定的化學事故的情況和本地區現有的人員、器材和裝備種類和數量,來確定應投入應急救援力量的性質、數量及力量編程。力量編程中不僅包括各應急救援專業組織之間的編程,而且要指明每個應急救援專業組織應包括的人員、器材裝備的種類和數量,及具體的編程方法。 
     (三)任務確定 
     預案中應設立一個具有權威性的應急組織指揮協調機構——化學事故應急救援指揮部,規定各應急專業組織或重要工作人員的職責,明確在不同條件下,各應急專業組織應擔負的具體任務,特別要明確任務性質、任務區的位置、可能的任務量,完成任務的時限及報告的方法。同時,要說明可能與那些隊伍在一地區內完成任務。 
     (四)化學事故的危害形式及處置措施 
     預案製定中要盡可能對化學事故的危害形式進行設定和采取相應處置措施,一般來說,常常危害形式及處置措施有: 
     當發生氣態泄漏時應采取堵漏、關閥斷源、停產、水幕隔離等措施; 
     當發生火災泄漏應采取關閥斷源、堵漏、停產、圍火隔離、針對性滅火等措施; 
     當發生爆炸性泄漏應采取針對性滅火、圍火排險等措施; 
     當發生固態、液態泄漏應采取堵漏、關閥斷源、圍欄封堵、回收消毒等措施。 
    (五)組織指揮 
     一般地,發生災害較大的化學事故應成立化學應急救援指揮部,以加強對災害事故的領導,組織和協調預案中要注明實施救援活動的指揮方式,指揮手段,指揮人員的位置,上級可能派往現場指揮機構的人員名單,以達到上通下達,指揮靈活的效果。 
     (六)防護措施 
     預案中要明確不同作業區域的人員分別應采取的最低防護等級、防護手段和防護時機,必須強調指出,在某些特定的化學事故或特定的救援組織中,必須采取特殊的安全防護措施,不能盲目蠻幹,以減少參戰人員的不必要傷害。 
    (七)現場保護和清理 
     化學事故的應急處置任務完成後,搶險救援人員應加強災害事故的清掃和保護,以防止災害的再次發生和利於事故的調查。同時,消防搶險救援人員在化學災害事故的處理中,要采取洗消、回收毒品等有效措施,以防止環境汙染和二次災害發生,在確認現場安全的情況下,應同相關單位及人員搞好現場的交接,方可撤離。 
     五、應急預案的相關附件 
     在化學事故應急預案中,應附相應簡明圖標及記注,以方便指揮,輔助決策。 
    (一)重點危險目標分布圖 
    圖中標明,重點危險目標名稱、危險物品的名稱和理化性質,源高、源強,生產、加工和儲存運輸量,單位的狀況和薄弱環節。同時,還應注明目標區附近人口密度及分布,有影響的地貌地物,交通、公共設施情況,河流及汙水井流向等。 
    (二)滅火救援指揮分工協調流程圖 
    該流程圖主要根據指揮權限和搶險救援工作程序,對參與搶險救援專業小組進行任務明確和分工,以利於指揮部對整個救援工作的全程指揮。 
    (三)應急力量分布圖 
    該圖上應標明主要應急救援專業力量的分布狀況,每一位置上的專業隊伍性質、人數、裝備數量、技術性能,綜合應急能力和自身防護能力等。 
    (四)居民疏散圖 
     在發生災害情況下,該圖上應標明在一定時間範圍內,主要道路、橋梁、交叉路口能通過人員和車輛的能力,並標明疏散的路線、人員集中點、安置區的位置等。 

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